十部门发文：基层中医药实现五个“全覆盖”

日前，国家中医药管理局、国家卫生健康委等十部门联合印发《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》，持续推进基层中医药高质量发展，持续提升基层中医药服务能力，提出到2025年，基层中医药实现五个“全覆盖”。

《行动计划》明确，到2025年，县办中医医疗机构（医院、门诊部、诊所）基本实现全覆盖、社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现全覆盖、基层中医药服务提供基本实现全覆盖、基层中医药人才配备基本实现全覆盖、基层中医药健康宣教实现全覆盖。融预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服务网络更加健全，服务设施设备更加完善，人员配备更加合理，管理更加规范，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务，中医药服务能力有较大提升，较好地满足城乡居民对中医药服务的需求，为实现“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”提供中医药保障。

《“十四五”中医药发展规划》提出，做实基层中医药服务网络，实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，全面提升基层中医药在治未病、疾病治疗、康复、公共卫生、健康宣教等领域的服务能力。为此，《行动计划》部署完善基层中医药服务网络、推进基层中医药人才建设、推广基层中医药适宜技术、提升基层中医药服务能力、加强基层中医药管理能力、深化基层中医药健康宣教和文化建设、稳步推进基层中医药改革共七项重点任务，提出探索在部分社区卫生服务站和村卫生室设置“中医阁”，鼓励社会力量在基层办中医，扩大基层中医药人才有效供给，招录7500名中医专业农村免费订单定向医学生，每个县建设1个中医药适宜技术推广中心等具体举措。

《行动计划》要求，各地将提升工程行动计划纳入本地区“十四五”发展规划和年度医改重点任务，重点指标纳入地方各级卫生健康行政部门的年度责任目标考核。

《基层中医药服务能力提升工程行动计划考核评价指标》同步发布，明确到2025年，100%社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类10项以上中医药适宜技术。鼓励政府举办的县级中医医院牵头组建紧密型医共体，中医医院牵头的医共体覆盖人口原则上不低于县域人口的30%。

来源：中国中医药报1版