中国红十字会总会艾滋病预防与关爱项目

[原标题：中国红十字会总会艾滋病预防与关爱项目]

一．项目背景

艾滋病对人类的生存和发展构成了严重威胁，已经成为世界性的重大公共卫生问题和社会问题。截至2011年10月底，我国累计报告艾滋病病毒感染者和病人43万余人，其中艾滋病病人 16.6万余人，死亡8.8万余人。根据卫生部和联合国艾滋病规划署、世界卫生组织联合评估结果，截至2011年底，估计我国现有存活感染者和病人约78万人，其中病人约15.4万人；2011年新发感染者约4.8万人，因艾滋病相关死亡约2.8万人。从整体疫情看，依然呈上升趋势，但增速减缓；艾滋病既往感染者集中进入发病期，死亡人数上升。从传播途径看，以性途径传播为主，并且持续增高。我国的感染者和病人数约占全球的1/50，属于低流行国家，但是艾滋病的防治工作丝毫不能松懈。

中国政府已经把预防和控制艾滋病工作提升到关系民族兴衰、社会稳定、经济发展和国家安全的高度来认识，并作为战略性问题提到重要议事日程。中国人口众多，经济、社会发展不平衡，艾滋病防治工作需要多部门的合作，全社会的参与。

二．项目目标

中国红十字会作为国务院防治艾滋病工作委员会成员单位，旨在通过大众宣传，反对歧视，倡导关爱实现对艾滋病的预防、控制。

三．项目内容

（一）同伴教育

1．青年同伴教育。青年人，特别是在校大学生处在生理、心理发展的重要时期，接受新事物快，也易受不良行为诱惑。对青年人进行教育，使他们尽早树立健康的性观念，了解艾滋病的危害和预防知识，将影响他们的一生。

目前，青年同伴教育已成为红十字会参与防艾工作的主要形式之一，建立了较为成熟的运作模式：组织专家培训核心主持人（TOT）——核心主持人培训骨干（TOF）——由骨干组织宣传教育活动，带动身边的同伴，进而带动全社会增强预防艾滋病的意识，掌握知识，反对歧视。

通常情况下同伴教育班（无论是TOT、TOF，还是普及班）人数为20人，

n TOT班一般学时10天，如果是全国范围的，费用约20万元， 单一省的约12万；费用包括：省际交通费、食宿、专家费、场租费、资料费等。

n TOF，一般5天，基本由1个省级红十字会负责，费用约5万，包括：交通费、食宿、专家费、场租费、资料费等。

n 普及班时间为2天，费用为1万。包括：专家费、场租费、资料费、餐费。

红十字会要求大学生经培训后在所在大学进行义务宣传，出板报，在学校组织宣传活动，发放宣传材料等。一期普及培训后受益人数不少于2000人。

2．感染者同伴教育。感染者教育是青年同伴教育的延伸，是通过对感染者中的志愿者进行预防知识、自我护理等方面的培训，使他们成为宣传员，一方面现身说法式地向身边的人宣传艾滋病的危害和预防知识；一方面向其他感染者普及自我护理方法。

感染者培训班同青年同伴教育的普及班基本类似，每期培训20人，为期2天，花费人民币1万元，只是内容除基本知识外，侧重自我保护，和保护他人健康的义务等。

3．其他高危人群同伴教育。高危人群（性工作者、吸毒者、男男同性恋和流动人口等）是容易受到艾滋病感染的潜在人群。红十字会面向性工作者、吸毒者、男男同性恋和流动人口开展预防宣传活动及行为干预。

高危人群同伴教育培训班每期培训20人，为期2天，需要花费人民币1万元。除基本知识外，还会加上具有针对性的内容。

（二）生产自救

艾滋病感染者一般贫困潦倒、生活无着。开展生产自救项目，帮助感染者寻找生活出路，是防艾工作中的重要环节。通过对他们实施技能培训，从而帮助他们改变行为、提高生存技能，树立生活信心。

红十字会募集专项资金、物品、服务用于感染者生存技能培训，补助他们从业的启动资金。具体费用视情况而定。

（三）救助艾滋病致孤儿童及老人

随着艾滋病在我国的肆虐，死亡人数不断上升，给许多家庭带来了不幸和灾难。据统计，中国目前艾滋孤儿的人数在20万左右。这是一个令人悲伤的事实。艾滋孤儿在失去父母后，不仅生存状态遇到了极大的困难，他们还承受着感情上的巨大悲痛，加上社会对他们的不理解和偏见，心理健康也受到了严重的损害。另外，也有许多老人因为家人被艾滋病夺去生命而无所依靠，生活的窘迫、心理的打击，使这些老人难以安度晚年。

为了帮助孤儿们尽快摆脱不幸生活带给他们幼小心灵的阴影与创伤，使他们能重新踏上正常的人生之路；为了使得老人们老有所养，摆脱孤苦伶仃的境遇，红十字会开展了救助艾滋病致孤儿童及老人的公益行动。主要资助艾滋病致孤儿童的教育费用、生活费用、健康体检费用、部分受感染孤儿的医疗费用补助；资助老人的生活费、医疗费，以及建福利院。每年资助一名艾滋孤儿或老人的具体费用根据当地经济条件、个体条件决定。捐助不在多少，在于一份赤诚。

（四）对受艾滋病影响的学龄儿童一对一帮扶项目

我会2年前开始探索对致孤儿童的关爱模式，经过实践,得到了很好的效果，也从中吸取了可贵的经验。主要内容是：招募大学生志愿者，一对一地每月定期探访，在学习和心理上给予帮助，节假日陪同游玩。该项目已得到当地政府及受助人员的好评。我们希望将这一成功模式进行广泛推广。

具体预算是3.5元/每地。每地（省或地、市）选择15名大学生和15名受影响的学龄儿童。费用包括志愿者培训费、交通补助、学习用具，节日游玩以及督导有关的费用。

四．项目回报

1．捐款人民币1万元、或5万元、或20万元不等，可以冠名举办1期具有相应规模和受众的同伴教育培训班。

2．捐款人民币10万元，可以冠名举办2期具有相应规模和受众的同伴教育骨干培训班。

3．捐款人民币500万元，可以冠名设立“××艾滋病感染者生产自救基金”，为艾滋病感染者提供技能培训和创业服务。

4．捐款人民币1000万元，可以冠名设立“××艾滋病致孤儿童（老人）救助基金”，用于艾滋致孤儿童或老人的救助与关怀。

5. 按照中国红十字会总会奖励办法给予相应的表彰（参见鼓励捐赠政策部分）。

6. 开具捐赠专用收据，享受国家免税政策（参见鼓励捐赠政策部分）。

(来源：中国红十字会）