宠物被当“行李”运 情感可以按斤赔？
编者按：
近几年来，航空托运宠物伤亡事件屡见不鲜，每次事件的发生都会成为新闻引来热议。宠物已成为了现代人、现代家庭的情感联系的重要一环，都已经成为了家庭的一部分，而这一环却迟迟得不到国内民航企业的重视。
5月24日，一名旅客通过东航航班MU2544托运的宠物犬，在飞机到达武汉天河机场后，在行李分拣员打开航空器后舱门时逃离，机场工作人员对该宠物犬进行“围捕”，结果在交还旅客时，宠物犬已身受重伤，身上密密麻麻的都是出血点。一个月不到的时间，东航飞往武汉的航班中，又有一条托运金毛犬发生事故。6月10日，一女士将宠物犬委托给代理公司搭乘东航航班从深圳航空托运至武汉，11日其父母到达机场接宠物犬时，却被告知狗已死亡，而航运公司表示之前已经签了“生死状”—— 死亡责任自负说明。（法制晚报）
近几年来，航空托运宠物伤亡事件屡见不鲜，每次事件的发生都会成为新闻引来热议。有网友称，“如果不是迫不得已，谁也不愿意冒着那么大风险办理宠物飞机托运。”
法规落后 宠物仍被当做“行李”
从微博上披露的图片中看到，金毛豆豆的死亡证明，其抬头为“货物破损证明”。据悉，目前中国没有专门针对活体动物托运的法规，对于宠物托运主要来自于《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》。
其中，第四十四条规定，小动物是指家庭饲养的猫、狗或其他小动物。小动物运输，旅客必须在订座或购票时提出，并提供动物检疫证明，经承运人同意后方可托运。旅客应在乘机的当日，按承运人指定的时间，将小动物自行运到机场办理托运手续。
而《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》中第五十一条规定了“旅客应当对托运的小动物承担全部责任，小动物被拒绝入境或因过境而造成的受伤、丢失、延误、患病或者死亡，承运人不承担责任”。
正因为有此行业规定，导致不少托运过宠物的网友都留言称，自己曾经签署过“旅客对托运的小动物承担全部责任。正常运输条件下小动物受伤、患病、逃逸和死亡，XX不承担任何责任”此类的航空公司的免责声明。
“这个法规已经太落后了。”民航专家张起淮表示，《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》于1985年制定，至今已有30余年的时间，而这30年的时间政策法规并没有因为社会发展的需要而进行更改，仍然将宠物按照“行李”的划分进行托运，所以才导致了矛盾的激增。
由于当时托运宠物的人比较少，所以规定并未明确给出更多宠物托运过程中的操作细节来保障动物安全，尤其是在运输条件、包装要求、装舱限制等方面。所以目前对于宠物托运，除了需要检疫证明，提前两至三天前往航空公司申请有氧舱外，航空公司并没有统一的宠物托运规范和标准。
而目前国内并没有针对活动动物托运的法规，只有一份中国民航局1996年公布、2004年部分修订沿用至今的 《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》。该《规则》中并未明确给予承运人应该遵守的细节操作标准和对动物的保障保护，已然脱离时代和社会发展的需要。在该规则下，航空公司都是自行制定细则条款，内容十分苛刻，如这两起宠物犬伤亡事件承运人东航的国内运输条件8.9.4款明确规定，“除东航原因外，旅客应对所托运小动物在运输中出现的患病、逃逸、受伤和死亡，承担全部责任。”
此外，一旦宠物出现病症或者死亡，但在现行法律下被视为普通行李，只能适用普通行李赔偿的相关规定，赔偿限额为每公斤100元。
律师：“死亡自负”货运单系霸王条款
对于半路杀出的“死亡自负”货运单，北京市京师律师事务所钟兰安律师告诉AI财经社，这是东航事先拟定的格式条款，让消费者没有选择的余地，要么接受，要么不运，同时也加重了消费者的义务，不负责任地免除了经营者的责任。从合同法、消费者权益保护法、民法总则来说，这样的协议显然是无效的。没有任何法律依据的霸王条款，不应当得到适用。
一位金融保险从业人员也表示，“旅客对托运的小动物承担全部责任。正常运输条件下小动物受伤、患病、逃逸和死亡，XX不承担任何责任。”这是大多数航空公司的免责声明。
由此看来，这张“免死金牌”似乎只能贴上“航空制造”的标签。
“如果不是因为动物本身疾病造成死亡，在宠物托运事故中，东航首当其冲，地服公司和机场都要承担相应责任。”钟兰安说。
对于赔偿标准，钟兰安认为，一般是由宠物本身价值、饲养成本、运输费用、精神损害赔偿构成，但我国精神损害额度较低，一般最多不超过5万。而此次事件当事人可通过与东航、托运公司协商，或相应组织如民航部门、消费者组织进行调解，若以上两种不可行的话只能走司法道路。
编后：
有资料显示，近年来，民航托运导致宠物死亡的事件不在少数：
2005年9月7日，从沈阳飞往深圳的航班托运的350只宠物犬发生集体死亡事件；
2006年8月23日，广州白云机场，赵先生从沈阳运来的67只宠物狗，其中有60只因缺氧导致死亡；
2006年11月，上海某机场一条托运的宠物犬在卸货时挣脱航空箱，宠物犬闯入停机坪最后被飞机场工作人员开车撞死事件；
2012年1月2日，海南航空公司称，小狗格格从航空箱跑出，跑入滑行道，被机场方面紧急击毙致死。
上述事件，最终都以赔钱了事，但痛苦和伤害，却已给当事人永远留下。
