漫游费年内“退出江湖”，民心所向

背景：

国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

6日，三大电信运营商公布新一轮提速降费措施。今年将取消国内漫游费；进一步降低国际长途资费；大幅降低中小企业专线资费。专家测算，若国际长途资降10%将惠及用户近2900万户，年降费总额将超6亿元；若互联网专线接入价格降10%，数千万企业用户年降费总额将近40亿元。对降低“双创”成本、推动产业转型升级、打造经济增长新动能具有重大意义。

取消漫游费，影响电信运营商利润？

其实，过去两年，三家基础电信企业先后取消了京津冀和成渝城市群内长途和漫游费。

工信部信息通信发展司司长闻库曾表示，2015年三大运营商因提速降费少收了400亿元，按照13亿用户计算，一年我国平均每人每月省2.6元。随着新一轮提速降费的启动，用户将资费将可进一步节省。但这对电信运营商利润是否继续产生影响？

中国移动集团公司总经理李跃表示，降低长途漫游费用对收入和利润的影响是一个动态的过程，资费的下降，会激发客户需求，实现“薄利多销”。中国移动将进一步挖掘管理潜力，推动降本增效。同时，确保网络质量投入成本不降低，对客户服务的成本不降低。

中国联通集团公司总经理陆益民也表示，取消长途漫游费对管理体制和对整个公司的运营确实会产生一定的影响，但对中国联通影响不会太大， 希望通过公司业务创新转型、产品优化升级，未来面向信息服务产业的云计算、大数据、物联网等各个新型业务的发展弥补这部分损失。

评论员观点：

取消长途和漫游费的过程并非一帆风顺，可以说异常坎坷。长途和漫游费不仅关乎运营商数百亿元的营收，还关乎很多历史遗留问题，全部取消的困难性和复杂性不言而喻。据介绍，年内全部取消手机国内长途和漫游费，是最后时刻写入报告的措施之一，足见其困难和复杂程度。

网速慢、费用高，一直是民生痛点，提速降费的呼声由来已久。特别进入4G时代后，被称为“化石费用”的漫游费更是饱受质疑。社会上下得出一个共识：2G时代产物的长途和漫游费已没有存在的必要性与合理性。从技术上说，目前长途和漫游费成本几乎为零。2015年5月，新华社连续3次刊文质疑漫游费，直言漫游费取消还要等谁发话。

一方面是以新华社为代表的媒体“死磕”漫游费，另一方面是李克强总理对“提速降费”盯着不放。从2015年开始敦促有关部门提速降费以来，总理在不同场合反复督促提速降费，并用“难以估量”一词形容其对国民经济社会发展全局的重大意义。可以说，全部取消手机国内长途和漫游费大势所趋，且时机成熟。

事实证明，取消长途和漫游费不能靠运营商的“良心发现”，而要靠政府强推，欧盟也是这么做的——两年前，欧洲议会通过一项决议，欧盟将于2017年6月15日起取消手机漫游费用。取消长途和漫游费后，获益的不仅仅是社会，还有运营商。时代在发展，过分依赖语音通话收入的经营模式已走不通了，运营商要学会顺势而为，开启“创新聚财”模式。

正因此，全部取消手机国内长途和漫游费不应是提速降费的终点。事实上，语音通话、来电显示、短信息、数据流量和宽带网络等多种收费项目，还有很大的提速降费空间。这个时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。我们期待运营商能更加顺应时代和民意，不断提高服务水平，给消费者更多实惠和便利。